兩岸農業交流之歷程與現況
台北市立教育大學歷史與地理學系研究生 李宜芳
壹、前言
兩岸自1987年開放赴大陸探親後，兩岸民間交流及經貿活動日趨密切。在農業交流合作方面，無論兩岸農產品貿易與投資、農業人員互訪、資訊交流、種原交換及農業科技交流等活動都有很大的進展。
大陸十三億人口中，有大約三分之二是農民，面臨嚴重「三農問題」(農業、農村、農民)，而臺灣因應加入WTO面臨的市場開放，如何加強農產品銷售大陸，希冀幫助臺灣農民解決實際困難等。
由於兩岸的農業發展在土地、人力、資金、市場及技術等方面具有互補性，台灣具有生產技術、管理經驗與資金之優勢；大陸則在土地、人力及市場方面具有優勢。結合雙方之有利條件，推動互補、互利、互惠的農業合作，有助於兩岸農業的發展與農民福祉的增進。
本文將探討兩岸農業交流合作的歷程及現況，及台灣水果外銷大陸面臨的問題。
貳、兩岸農業交流主要歷程
1987年11月，台灣政府開放一般民眾赴大陸探親後，兩岸民間各方面的交流日益活絡。在兩岸農業交流部分，1990年「行政院大陸工作會報」同意兩岸進行農業交流，並由當時的財團法人亞洲農業技術服務中心（今財團法人農村發展基金會前身）負責推動聯繫，自此開創兩岸農業交流之先河。
大陸於2001年11月加入世貿組織，台灣則在
2004年3月，民進黨連任總統大選，對大陸農業投資採取較保守的策略，經濟部審查台商赴大陸農業投資項目原分為「准許類」、「禁止類」及「專案審查類」三類，配合「積極開放、有效管理」政策，於2002年重新區分為「一般類」及「禁止類」兩類。農產品投資項目（海關稅則八位碼）計為1,512項，原准許赴大陸農業投資項目為231項，「禁止類」13項，「專案審查類」1,268項。經濟部於
但兩岸的農業交流並不因此而停滯，2005年4-5月，中國國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜先後訪問大陸，胡錦濤總書記分別與他們舉行了會談，就兩岸關係發展的重大問題達成了廣泛的共識，其中包括加強兩岸農業交流合作和擴大台灣農產品在大陸銷售。隨後，大陸推出了一系列惠及台灣農民的政策，兩岸農業交流與合作進入了一個全新的發展階段。
2005年5月，中共宣布將臺灣水果檢驗檢疫准入品種由12種擴大到18種，並從同年8月1日起，正式對台灣的芒果、鳳梨、釋迦、芭樂、木瓜、楊桃、蓮霧、檳榔、柚子、棗子、椰子、枇杷、梅、柿子和桃子15種生鮮水果，實施零關稅措施。隨後大陸海關總署單方面公告認可的第一批台灣地區簽發水果產地証明文件的有關機關和民間組織，包括：台灣省商業會、台北市商業會等共11家，這些類水果只要檢具原產地証明，不論是從台澎金馬直接運輸到大陸關境口岸，或是經由港澳、日本石垣島轉運，均可享有零關稅優惠。
2006年4月，在「兩岸經貿論壇上」，大陸宣佈採取十五項政策措施進一步促進兩岸交流合作，其中七項涉及農漁業，這十五項措施分為兩部分，一部分是國務院批准實施的，一部分是由國務院有關部門批准實施。有關農業七項措施全文如下：
經國務院批准的三項政策措施
一、為擴大臺灣農產品在大陸銷售，自今年5月1日起，對臺灣水果檢驗檢疫准入品種由18種擴大到22種，新增柳橙、檸檬、火龍果和哈密瓜4種水果准入。
二、為幫助解決臺灣產蔬菜豐產季節出現的銷售困難，開放甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿卜、萵苣、芋頭、山葵等11種臺灣主要蔬菜品種檢驗檢疫准入，並實行零關稅。
三、為擴大臺灣捕撈和養殖的水產品在大陸銷售，對臺灣部分鮮、冷、凍水產品實行零關稅優惠措施和檢驗檢疫便利。對臺灣籍漁船打撈的部分遠洋、近海水產品和在臺灣地區養殖的部分水產品進口，實行零關稅措施；具體品種為鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦和貽貝等8種。對來自臺灣漁船自捕水產品輸往福建，參照大陸自捕漁船做法，憑公海自捕魚許可證、貿易合同、發票等資料向檢驗檢疫部門報檢，不再要求提供臺灣主管部門出具的衛生證書。
經國務院有關部門批准的政策措施
一、為進一步加強兩岸農業合作，在現有五個海峽兩岸農業合作試驗區的基礎上，農業部、商務部、國務院臺辦決定，新批准在廣東省佛山市和湛江市、廣西區玉林市設立兩個海峽兩岸農業合作試驗區；農業部、國務院臺辦批准在福建省漳浦縣、山東省棲霞市設立兩個臺灣農民創業園。
二、為幫助臺灣農民解決水果、蔬菜豐產時出現的銷售困難，供銷總社等將根據臺灣農民和農民組織反映的情況與要求，適時組織由有實力的農產品供銷企業和行業組織組成的臺灣農產品採購團，赴臺採購。
三、為方便原產于臺灣的水果進入大陸，降低臺灣果農和臺商的經營成本，福建省廈門市建立臺灣水果銷售集散中心，對入駐集散中心的進口臺灣水果經銷商，給予免交保鮮冷庫儲存使用費以及經銷場地免一年租金的優惠。
四、為降低臺灣農產品在大陸銷售的運輸成本，交通部決定，開放臺灣農產品運輸「綠色通道」；臺灣農產品在大陸運輸，享受部分地區過路、過橋費減免的優惠政策。
一、關於進一步完善海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園建設方面
１．歡迎台灣農民合作經濟組織、台資農業企業和農民參與大陸海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園的建設與發展；鼓勵和支持台灣農民合作經濟組織與大陸農民專業合作經濟組織之間開展合作與交流活動。
２．來園區從事農業合作項目的台灣農民，可依照大陸有關法律、法規和規章直接申請設立個體工商戶。
３．簡化園區台資農業企業在項目核准、企業立項、稅務征收、檢驗檢疫通關等相關審批辦理手續，降低企業的運營成本。
４．對台灣農民創業園內的基礎設施建設給予積極財政支持。對創業園的重點農業高新技術項目予以優先立項、重點扶持。
５．積極做好用地服務，支持海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園的發展建設。對試驗區和創業園的用地規模和布局，將在地方土地利用總體規劃中統籌安排和落實，予以重點傾斜。對試驗區內符合條件的已核准、簽約的台資農業發展項目，在依法、節約、高效的前提下，優先協調用地。
６．經有關部門批准，四川新津、重慶北碚台灣農民創業園，上海郊區、江蘇昆山和揚州兩岸農業合作試驗區正式投入運行。
二、關於鼓勵和支持兩岸農業合作與技術推廣，擴大合作領域方面
７．為鼓勵兩岸農業合作與技術推廣，大陸有關部門將運用農業技術推廣資金予以支持，具體項目由有關省市組織申報。
８．積極支持台灣各類各級農民合作經濟組織、農業企業和台灣農民來大陸參加農產品的展覽及推銷活動，並在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監管等方面繼續提供便利措施。進一步為台灣農產品進口提供通關便利措施及優質的通關服務。
９．優先安排台灣產獸藥產品在大陸審批和註冊，取得《獸藥註冊証書》後，可通過在大陸設立銷售機構或委托符合條件的大陸代理機構在大陸銷售。
１０．對台灣漁船自捕水產品進口，在原來允許輸往福建的基礎上，增加允許輸往廣東汕頭。
１１．充分發揮大陸現有的出口加工區及保稅倉庫、出口監管倉庫的作用，鼓勵和支持兩岸農業界開展農牧產品、水產品等深加工，促進兩岸農業合作和貿易往來。
１２．加強台資農業企業在大陸投資經營的諮詢服務工作。農業、商務主管部門和海峽兩岸經貿交流協會在網站上設立投資大陸農業政策專欄，向台灣農民介紹有關政策法規。
三、關於優化服務，便利兩岸農產品貿易和大陸台資農業企業產品銷售方面
１３．為方便大陸台商引進農作物優質種子種苗，增強其在大陸拓展業務的競爭能力，大陸有關行政主管部門縮短台商自島內引進種子種苗及其栽培介質檢疫許可的審批周期，自受理台商進口申請之日起二十個工作日內完成審批工作。大陸檢驗檢疫機構提供相關檢驗檢疫便捷措施。
１４．在大陸的台資農業企業自島內進口自用的與農林業生產密切相關的種源品種，經向當地農業行政主管部門提出進口申請並報農業部審批後，可以零關稅進口。如果在進口年度計劃額度內，可享受免進口環節增值稅的優惠政策。
１５．凡涉及野生動植物及其產品（包括人工繁殖、人工培植）貿易，有關台資企業可向省、市、自治區林業或漁業行政主管部門事先備案並提出相應的進出口管理計劃（包括種類和數量），大陸野生動植物行政主管部門和大陸瀕危物種進出口管理辦公室在審批相關計劃及核發相關証書時，在依法的前提下，實行最為簡便的辦理手續，縮短工作時限，便利企業。
１６．凡涉及人工培植來源的蝴蝶蘭、大花蕙蘭、仙人掌類、仙客來、雲木香、天麻、西洋參、蘆薈植物種標本貿易，大陸瀕危物種進出口管理辦公室在各地的辦事處可根據林業主管部門批准文件，直接核發相關証書，減少審批環節，提高效率。
１７．對台灣農漁產品進口商提出的「網上支付」申請，海關部門將優先受理、審批並安排相關設備。海關總署深圳原產地管理辦公室設立聯絡人和專線電話，提供台灣農漁產品進口通關涉及相關業務的諮詢和答疑。
１８．進一步完善台灣鮮活農產品公路運輸「綠色通道」，提供台灣鮮活農產品在大陸的運輸服務和通行保障，包括可以享受沿線省級人民政府制訂的「綠色通道」通行費優惠政策和通過沿線收費站設置的專用「綠色通道」優先通行。
四、關於保護台灣農產品知識產權，維護台灣農民正當權益方面
１９．為規範台灣水果的市場經營行為，保護台灣水果品牌和形象，工商行政管理機關將加強市場監督管理，嚴格區分「台灣產地水果」和「台灣品種水果」。凡是銷售非原產於台灣島內的台灣品種水果，均需在包裝物和價格標簽上註明產地。對以非原產於台灣的水果假冒台灣產地水果進行銷售的行為予以制止，並按照《反不正當競爭法》的有關規定予以處罰。加強對相關廣告宣傳的監管力度，對違法廣告行為將依據《廣告法》等法律規定予以處罰。
２０．歡迎台灣農產品生產商和經銷商在大陸通過註冊普通商標、証明商標或集體商標等方式，獲得《商標法》的保護。對侵犯台灣農產品註冊商標專用權的，按照《商標法》的有關規定予以處罰。
此時台灣為民進黨執政，兩岸關係急劇惡化，使得兩岸交流主要透過民間組織及國民黨等非官方的形式進行，現在由國民黨馬英九先生執政，兩岸官方的交流似乎又活絡了起來，積極恢復兩岸兩會制度化協商，並於97年6月在大陸北京進行第一次「江陳會談」。
大陸海協會陳雲林會長於
參、海峽兩岸農業合作試驗區
1997 年以來，截至2006年7月，大陸先後設立了九大「海峽兩岸農業合作試驗區」，包括海南海峽兩岸農業合作試驗區、廣東海峽兩岸農業合作試驗區、福建省台灣農民創業園、廣西省玉林海峽兩岸農業合作試驗區、福建省福州海峽兩岸農業合作實驗區、山東省平度海峽兩岸農業合作試驗區、陜西省楊淩海峽兩岸農業合作試驗區、黑龍江省海峽兩岸農業合作試驗區，通過對台灣農業優良品種、先進技術和管理經驗的引進，發揮試驗、示範、輻射作用。以下概述各個試驗區的發展情形：
一、 福州海峽兩岸農業合作實驗區
福建福州海峽兩岸農業合作實驗區於1997年7月經國務院台灣事務辦公室、商務部（原外經貿部）、農業部批准正式成立。
福州海峽兩岸農業合作實驗區以優質高效農業為重點，包括水產、蔬菜、水果、食用菌、畜禽、花卉、林竹七大產業，建設六個區（南亞熱帶優質高效農業合作區、山區綜合農業合作試驗區、城郊農業觀光合作區、沿海漁區合作區、海島綜合開發合作區、綠色食品生產合作區）和一個加工行銷資訊中心。
福州海峽兩岸農業合作實驗區成立以來，當地各級政府和實驗區管理機構積極採取各種措施，在審批辦證、通關驗收、投資領域、投資形式、用地方式、產業扶持、稅收減免等方面為投資實驗區的臺商提供法律保障和優惠政策，建立完善項目基建聯合審批，聯合年檢、口岸聯檢、統一收費、統一受理投訴、重大項目領導聯繫服務、一條龍服務、中國電子口岸等規範化服務制度，提供良好的投資環境和社會服務體系，促進閩臺農業交流與合作的不斷發展。截止2004年11月，實驗區累計引進台資農業合作項目382項，合同利用台資3.76億美金，實際到資2.8億美金。
二、 海南海峽兩岸農業合作試驗區
海南海峽兩岸農業合作試驗區於1999年3月經國務院台灣事務辦公室、商務部（原外經貿部）、農業部批准正式成立。設立以來，已初步在全省範圍內形成四大台資農業發展集中區域。南部以三亞、陵水、樂東為主要區域,形成水果種植、花卉種植、反季節瓜菜、海水養殖及海產品加工為主的生產基地；東部以萬寧、瓊海為主要區域，形成了以貝類加工、海水養殖、觀光農莊和高科技生物工程為主的生產基地；東北部以海口、文昌、安定、澄邁為主要區域，形成以瓜菜種植、淡水養殖、傢具製造和農副產品加工為主的生產基地；西部以儋州、昌江、臨高、東方為主要區域，形成了以芒果、香蕉、鳳梨等熱帶水果為主的生產基地。截止2003年底，海南累計引進台資農業企業366家，投資開發土地面積近20萬畝，投資金額3億多美金，涉及種植業、養殖業和農產品加工業等多個領域。
三、
山東省平度海峽兩岸農業合作試驗區
山東平度海峽兩岸農業合作試驗區位於山東省青島平度市，於1999年3月經國務院台灣事務辦公室、商務部（原外經貿部）、農業部批准正式成立。平度海峽兩岸農業合作試驗區規劃總面積3166平方公里。2001年12月在平度市南村鎮建立試驗區中心區，規劃面積22.4平方公里，並加掛「青島市農業高新技術產業開發區」牌子。試驗區堅持以出口食品加工為方向，以科技為支撐，以引進國內外糧油、果品、蔬菜、畜牧等農副產品精深加工企業為重點，形成農副產品精深加工企業集聚地和先進技術成果的吸納、消化中心。試驗區內分設出口食品加工區、綜合工業項目區、觀光農業示範區三大分區，並特別在中心區開闢了青島市臺商食品加工園區，方便台灣地區食品加工企業落戶試驗區，投資興業。依據試驗區總體規劃和項目發展需要，青島、平度兩級政府已累計投入基礎設施建設資金2億元人民幣，重點實施了10平方公里啟動區的道路、供水、排水、電力、通信和土地平整的「五通一平」。在項目用地上，試驗區對大項目特別是高技術規模項目用地給予特殊政策；在稅費上，進區落戶的企業，除享受國家對農副產品加工重點龍頭企業的優惠政策外，還享受試驗區的特殊優惠政策。截止目前，試驗區累計引進台資企業120多家，引進農業新技術21項、優良品種100多個，合同利用台資2.16億美元，實際利用台資1.09億美元，其中的許多企業已發展成為當地農業生產龍頭企業。
四、
黑龍江海峽兩岸農業合作試驗區
黑龍江海峽兩岸農業合作試驗區於1999年3月經國務院台灣事務辦公室、商務部（原外經貿部）、農業部批准設立，範圍包括哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市和農墾總局。試驗區積極採取各種措施，推動兩岸農業合作。對在試驗區投資的台灣農業企業，實行優先審批、優先融資、優先驗收、優先辦照的「四優先」制度和「一站式」聯合辦公服務，同時給予相關優惠政策。截止2004年10月份，共有10家台資農業企業在試驗區落戶，實際利用台資287.46萬美元。
五、
陜西楊淩海峽兩岸農業合作試驗區
陜西楊淩海峽兩岸農業合作試驗區於2000年7月經國務院台灣事務辦公室、商務部（原外經貿部）、農業部批准在陜西省楊淩農業高新技術產業示範區內建立。楊淩農業高新技術產業示範區成立於1997年7月，是大陸唯一的國家級農業高新技術產業示範區，也是國家重點支援的五大高新區之一，在小麥育種、旱作節水農業、家畜生殖內分泌與胚胎工程、水土流失綜合治理等方面研究居全國領先水準，部分研究達到國際先進水準。楊淩海峽兩岸農業合作試驗區依託楊淩農業高新技術產業示範區科技優勢，以高科技為先導，突出引進、出口貿易、科教、示範和推廣輻射五大功能，重點發展產業和出口貿易。試驗區依託示範區，享受國家級高新技術產業開發區的各項優惠政策、國家西部大開發各項優惠政策和國家對農業的傾斜扶持政策。對投資楊淩的臺商，試驗區還實行降低土地價格、設立企業發展基金、簡化工商登記、保護知識產權、推行服務承諾等一系列優惠政策。
試驗區成立以來，先後舉辦過海峽兩岸植物病理、土壤水保、經濟貿易、畜牧獸醫、水土保持與生態環境等學術研討會；接待台灣農業訪問團組近30個，200餘人次；組織經貿、文化、教育、科技等20餘個專家團組赴臺交流；一批以技術改進和新技術試驗、示範為內容的合作項目正在楊淩順利開展。
在2006年4月中共中央台灣工作辦公室主任陳雲林在兩岸經貿論壇閉幕式上受權宣佈大陸惠及台灣同胞的十五項政策措施。其中新增兩處「兩岸農業試驗區」，一項為在福建漳浦、山東棲霞設立兩個「台灣農民創業園」。略述如下：
六、 廣東佛山、湛江海峽兩岸農業合作試驗區
增設兩岸農業合作試驗區是兩岸經貿論壇後，大陸方面出臺促進兩岸交流、惠及台灣同胞的十五項政策措施之一。
佛山海峽兩岸農業合作試驗區確定的重點合作領域，包括花卉園藝、農業生物科技、水產養殖、農產品深加工、農業物流、農業科技展示和觀光旅遊等六大方面。湛江試驗區則將在熱帶、亞熱帶水果的引進種植，海洋水產養殖、種蔗制糖等方面加大合作力度。對投資試驗區的臺商實行「優先審批、優先融資、優先驗放、優先辦證照」等一系列優惠政策。
七、 廣西玉林海峽兩岸農業合作試驗區
在國共兩黨舉辦的兩岸經貿論壇上宣佈的十五項優惠措施之一—在廣西玉林市設立海峽兩岸農業合作試驗區在
玉林市位於廣西東南部，其商貿活躍，農業發達，交通便利，擁有豐富的高素質勞動力資源，其氣候條件與台灣相似，資源與台灣互補性強。目前，臺商在玉林的投資項目共有二十多個，總投資十八億多元人民幣，投資涉及食品加工、農業綜合開發、休閒旅遊、餐飲等領域。
據了解，根據不同功能和不同作用，海峽兩岸（廣西·玉林）農業合作試驗區分為核心區、示範區和輻射區三部分。核心區設在玉林市玉州區，重點建設一個桂臺農業合作交流服務示範園，示範園建設地點選在距玉林市區和北流市均約
根據規劃目標，海峽兩岸（廣西·玉林）農業合作試驗區將進行良種繁育、農產品產後處理加工和農業生產科技服務三大體系以及標準化生產示範基地的建設，使試驗區成為桂臺農業合作交流平臺、成為廣西乃至全國海峽兩岸農業合作交流的示範樣板。
八、福建省漳浦縣「台灣農民創業園」
由於與台灣特有的地緣關係，福建是台灣農業資金最集中的地方。早在2005年初，福建省的漳浦縣和福清市便開始規劃創辦「台灣農民創業園」，計劃用3年的時間建成高科技農業示範園區，使之成為台灣農民創業乃至兩岸農民感情交流的平臺。
2006年4月，農業部、國務院臺辦正式批准在福建省漳浦縣設立台灣農民創業園，使之成為國家唯
九、山東棲霞「台灣農民創業園」
山東棲霞台灣農民創業園2006年5月24日宣告成立，在這個創業園投資的台灣農民，都將享受到山東省在稅收等方面的系列優惠政策。
棲霞市台灣農民創業園設在桃村鎮。按照海峽兩岸農業科技合作發展和棲霞市建設生態農業基地的要求，台灣農民創業園的建設將以市場為導向，以項目為載體，以發展生態農業，提高農產品市場競爭力和推動兩岸農業科技合作交流為目的，以引進台灣優良品種、先進農業技術、資金和管理理念為核心，推動棲霞及煙臺農業快速發展。
肆、台灣水果外銷大陸的困境
台灣水果因為大陸宣布從
一、價格高
據估計，台灣的土地成本是東南亞的二十倍，人力成本是十倍，如此高的成本，造成台灣水果外銷的障礙，加上運至中國大陸，在運輸及通關過程中，須支付層層的相關費用，包括許可證費、外貿代理費、報關費及增值稅等，運銷成本較高。因此，台灣水果出口最大的獲利實績反而不是在中國大陸，而是在東亞的日本高消費市場。
二、台灣果農外移後，在國際市場和台灣果農在國際市場競爭
上述提到很多台灣農企業到大陸海南、廣東和福建或是東南亞各國投資種植的「台灣品種水果」，以其較便宜的價格跟台灣種植的水果競爭。在越南、泰國或是中國大陸，已有部分水果打著台灣水果的名號銷售，而且大部分是台商所種植的台灣品種水果，以致現在的情況是台灣水果相互競爭，形成自己打自己的局面。難堪的是，台灣外銷的大市場─日本，則出現「在台灣種植的台灣水果」和「台商在泰國、越南種植的台灣水果」對打的現象。
三、台灣目前被排除在東亞自由貿易區之外
大陸跟泰國因簽有「中泰蔬果零關稅協議」，使得泰國水果在大陸的進口量逐年增加，而台灣目前被排除在東亞自由貿易區，對未來的影響在於，台灣無法參與這個組織，往後水果出口到自由貿易區的成員國，將被課徵關稅，而台商在海南島、越南、泰國等地栽種的水果則免關稅，成為台灣水果外銷的最大障礙。東協十國目前正規劃整合中國大陸、日本、南韓，形成「東協十加三」或「東亞自由貿易區」，這都是台灣水果未來前景要深思的問題。
四、大陸開放台灣水果進口，就實務層面觀察，應該是口惠而不實
大陸於
台灣生鮮水果出口前三名分別為香蕉、芒果及荔枝，而居首位的香蕉與荔枝並未納入零關稅優惠品項中。又楊桃、番石榴、鳳梨、芒果、蓮霧5種具台灣外銷競爭優勢，但是中共開放的優惠範圍不及前述的「中泰蔬果零關稅協議」。
另外根據陳章真《上海亞熱帶水果銷售通路淺談》以上海八家分佈在上海市不同區位的賣場，面對不同層次的消費群，其部門主管對銷售台灣水果的看法，受訪超市與量販店不銷售台灣產水果的原因有價格太高（3家），進貨管道不夠暢通（3家），供貨不穩定（3家），廣東與海南等地產的亞熱帶水果價廉物美（2家），品質不穩定（1家），消費者層次不夠（1家），還有太多的民眾根本不知道該如何享用台灣產水果等問題。
伍、結論
從1987年開放以來，兩岸農產品貿易與投資、農業人員互訪、資訊交流、種原交換及農業科技交流等活動，都已越來越密切，但台灣的資金、技術、人才卻大量流往中國(兩岸農業合作試驗區)，生產農產品再外銷，排擠我農產品的國際市場，則是值得深思的問題。
對於大陸近年來對台灣水果銷大陸釋出的善意，或是接著兩岸三通，縮短航程與成本，我相信對台灣水果在大陸銷售的價格，必有一定的影響，但相對台灣去東南沿海設立的「兩岸農業試驗區」生產的水果而言，台灣水果價格太高的問題，往往非一般平民百姓所能接受，或許往上層高價、高品質的「禮品」市場，建立口碑是值得努力的！
台灣在對於保護新品種與技術，建立農產智慧財產權的機制方面，比起國外保護措施，尚有學習空間，而大陸對農產智慧財產權的忽略，也是台灣農業技術不斷被移植的原因。
兩岸因政治敏感的因素，對大陸採取開放或保守的兩方意見，常常隨著政治議題不斷被爭執，但由衷希望兩岸關係的發展，應減少意識形態的堅持，多一些誠意、踏實的措施，對兩岸的農業資源，達到互利互補，共創雙贏的未來。
六、參考資料
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兩岸農業合作系列活動
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兩岸經貿論壇共同建議 （２００６年４月１５日）
5.http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/tai_gang_ao/2006-04/15/content_4427903.htm
陳雲林受權宣布15項惠及臺灣同胞的政策措施
6.http://www.gwytb.gov.cn:82/lanyhzlt/lanyhzlt1.asp?lanyhzlt_m_id=20兩岸農業合作論壇通過《兩岸農業合作論壇共同建議》全文
7. http://tw.people.com.cn/BIG5/4929362.html
兩岸農業合作論壇大陸對臺20項新的惠臺農業政策措施
8. http://www.sef.org.tw/html/news/97/content/971104.htm
江陳會四項協議內容
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陸委會二次江陳會談專區
10. http://www.rdf.org.tw/67/main1-1.htm
《上海亞熱帶水果銷售通路淺談》陳章真中華經濟研究院副研究員
11. http://epochtw.com/7/6/7/57425.htm
《台灣水果產業國際上相互廝殺與轉機》大紀元 > 台灣報紙新聞 > 專題討論
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16. 「兩岸農業合作論壇」之後
陳章真 經濟前瞻
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魏艾 經濟前瞻