淺談學校校園文化與創新經營策略
白一雅
國立彰化師範大學工業教育與技術學系研究所
壹、
前言
學校之競爭壓力，雖不像企業界那麼強烈，但面對愈來愈大的外在環境挑戰，以及社會大眾紛紛要求學校提供品質和卓越的教育，無形中也增加學校極大的辦學壓力。因此，傳統的學校偏重於守成的經營手法，實有調整與改善的空間。社會大眾常常認為學校生活與社會大眾需求有所脫節，所以未來學校經營實不能一成不變或墨守成規或因襲舊軌，否則將會逐漸被淘汰（吳清山，2004）。本文將以「學校校園文化與創新經營策略」為題，提出學校創新經營策略，使創新經營成為學校進步與發展的動能，並建立利於長期發展的校園文化。
Dober（2000）認為校園景觀（campus landscape）是歷史的積疊，多元風格的形塑有其教育的意義和價值，校園景觀的規畫與設計，應尊重過去並歡迎創新，將其視之為風格庫藏的新頁。
Senge（1990）強調未來唯一持久的競爭優勢，是有能力比對手學習的更快，在複雜、變化多端的世界中，組織必須持續不斷的學習才能適應變局（郭進隆譯，1994）。English, T& English, J(1997)認為創意經營的領導者必須致力於形塑學習型學校。事實上，許多學校都在革新，真正能達成長久、真實的變革，進而提昇學校效能卻是相當稀少（Wassweatein-Warnet & Klein, 2000）。王如哲（2002）進一步指出：處在這種充滿多變與挑戰的知識經濟潮流中，學校教育本身需要經歷學習與變革，才能克服知識經濟的教育挑戰。組織學習與學校創新經營成敗息息相關。學校越具備學習能力，越具有創新能力，越能推動創新經營（吳清山，2004）。
貳、
學校校園文化的內涵
一、校園的涵義
在名詞釋義上，校園有廣狹二義。例如，臺灣省政府教育廳（民80）之界定：校園以狹義的說法，乃指學校內除校舍與運動場之外的學校庭園而言；就廣義來說，校園代表了廣闊的實質領域，包括全部校舍、庭園與運動場地及其附屬設施。
在規畫運用上，廣狹範圍亦有不同。例如，Dober（2000）在「校園景觀：功能、形式和特色」新書中，對校園則採狹義觀點，將校園景觀分類為：（1）第一線遭遇，包括周圍、邊界標示、入口、校園車道、校園人行道、腳踏車道、動線起迄點、停車場等；（2）空間，包括傳統空間、第二空間、第三空間、濕景觀、乾景觀等。
綜言之，校園，就狹義而言，僅指學校庭園或庭院，是學校內校舍與運動場地所占校地之外的廣大空間，提供師生課餘遊憩之所，在空間上可分為前庭、中庭、側庭與後庭，在規畫上則以栽植花卉草木、設置花壇綠籬與配置園景設施，如小橋流水、亭臺樓閣、園路水池等為重點。就廣義來說，係含蓋學校校地之內的所有空間與設施，舉凡校舍、校園、運動場及其附屬建築和設施皆屬之。
二、文化的涵義
「文化」是一個族群或國家的社會、倫理、智識、藝術、政治與工業的成就特質的累積，可以用以與其他族群或國家區辨或比較，包括：想法、觀念、習俗、制度、社團和有形的物體（Good，1973）。文化有許多意義，其中教育學者特別感興趣的二個意涵，Barrow和Milburn（1990）認為是：
（一）文化意謂生活的方式，指一群人的行為儀節和風俗習慣。
（二）文化意謂高品質作品的實體，特別但非專門指人文藝術方面。
三、學校校園文化環境的作法
湯志民（2002）認為其具體作法可從建築風格的形塑、鄉土教室的設置、鄉土意象的景觀、校史圖騰的創立、史蹟文物的保存和公共藝術的布置著手，分述如下：
（一）建築風格的形塑
可將傳統或現代的圖案語彙、建材，表現在建築的屋頂、門廊、欄杆、窗臺、樑柱、牆面、造形和色彩上，以形塑臺灣學校的建築風格和特色。例如，中國建築的特色――如斯飛翼的曲線斜屋頂（如臺北市陽明高中）。
（二）鄉土教室的設置
鄉土材料甚為珍貴，可設置鄉土教室以利保存和教學之用，如臺南一中的人文社會教學資源中心。
（三）鄉土意象的景觀
社區或鄉土意象建築或景觀之建立，在運用當地建材方面，如花蓮女中的校門運用大理石、鶯歌國民中小學大門圍牆的陶瓷壁畫――有童年生活系列、臺灣特有種蝴蝶、北縣自然生態保育系列、鶯歌發展史、十二生肖等五大設計主題，中湖國小以陶瓷瓶裝飾的圍牆）等。在營造鄉土情境方面，如烏來國民中小學校門入口的泰雅族生活壁飾圖。
（四）校史圖騰的創立
學校的發展、績效、辦學理念和對師生的期許，是一種精神的延續，可以校史室加以統整，如臺北市天母國中、國立三重高中，也可設計學校的圖騰與識別系統（如以樹木、顏色或建築局部），藉以強調學校特色或理念。例如，金陵女中以紫色為校色（延續南京金陵女大）並以大花紫薇為校花，國立新店高中校舍頂端雙手敬天的人字造形，國立臺中一中的創校紀念碑等，皆有值得參考之處。
（五）史蹟文物的保存
校園中保存史蹟文物的佳例很多，校舍建築方面，如私立淡江高中的八角塔校舍（1923年）及形似臺灣傳統民宅的體育館（1923年）、私立淡水女學校的校舍（1916年）、建中的紅樓（1908年，市定古績）等。
（六）公共藝術的布置
公共藝術，係指藝術家利用立體或平面的素材創作，同時改造空間，使二者的的結合對大眾產生某種意義而誘發思考對話，或提供一次與藝術邂逅的經驗或美感享受（劉俐，1997）。例如，臺北市成淵高中百年校慶興建的蛟龍池，意含「積水成淵，蛟龍生焉」；天母國中「母」字型庭園和蘊涵「三人行必有我師」的「致誠化育」雕塑。
參、
學校創新經營的內涵
一、學校創新經營的意義：
吳清山（2004）認為：學校創新經營係指在學校環境場域中，採用創意點子，將其轉化到學校的服務、產品或工作方法的過程，以發展學校特色，提升學校效能和達成學校教育目標。
二、學校創新經營內容：
（一）觀念創新：如學校人員價值、思考方式、意識形態的改變。
（二）技術創新：如教學、評量、工作方式，資源運用等改變。
（三）產品創新：如學生作品、教師教具、教師著作、課程設計⋯等產品出現。
（四）服務創新：如行政服務、社區服務、家長服務等改變。
（五）流程創新：如教務、學生事務、總務、輔導、人事、會計業務處理程序，開會流程等改變。
（六）活動創新：如開學典禮、畢業典禮、校慶、運動會、體育表演會、開學日、家長日、節慶、教學觀摩會、戶外教學活動、城鄉交流活動、畢業旅行、教師進修活動、教師自強活動、家長參與活動等突破。
（七）環境創新：如建築物造型的美化與改變、室內設備擺設的調整、環境空間的重新規劃、教學場所與運動場所的佈置等。
（八）特色創新：如發展學校特色，型塑學校獨特文化等。
肆、
學校創新經營策略
一、從學校結構的調整著手
林明地（2004）認為：創新的學校經營可以從建立有創新的學校結構著手。其思考的方向與可能做法（需視學校的文化脈絡而定）可包括：
（一）有效組合學校人員，妥適分配成員職責、角色分工。
（二）因應環境新設（或裁撤）單位或職位（例如設學校發言人增加與外部環境
的連結）。
（三）進行組織再造、重建等方向著手等。
二、由文化意義的展現加以努力
創新的學校經營另一個相當重要的努力方向是，從學校象徵事物、價值與基本假定（亦即學校文化）著手。其可以思考的方向與可能做法包括：
（一）建立學校識別系統，並使其為成員學校日常生活的核心。
（二）提
（三）建立積極正向的學習文化等。
三、建立學校人才庫，善用學校人力資源
吳清山（2004）認為：學校實施創新經營，就人力資源運用而言，首先必須建立人力資源庫，可以透過資訊科技，將師生及家長的背景和專長進行分類，以有效掌握學校人力資源；其次，針對有創意背景的師生及家長，邀請其提供意見或協助學校創新經營之推動；此外，提供學校成員相關創新經營的進修活動及研究，改變成員觀念，提升成員專業及創意知能，亦是善用學校人力資源很有效的策略之一。
四、提供各項充分資源，以利創新經營推動
學校創新經營所需的資源除了人力資源外，尚包括經費、時間、空間、物力等資源，即使有充足人力，若無其他資源配合，創新經營的效果仍屬有限。因此，建議教育局或學校編列一筆精緻教育或創新經營專款，以供辦理精緻教育或創新經營活動之需。
五、觀摩標竿學校校務經營，激發革新動力
學校創新經營，除了靠學校人員發揮集思廣益之外，至標竿學校參觀訪問，進行觀摩學習，亦是很有效的策略之一。因為從觀摩學習中，一則可以收到見賢思齊之效；一則可開拓學校經營視野，讓學校經營更有績效。
六、校長積極倡導創新，鼓勵成員勇於創新
校長在學校創新經營扮演著關鍵角色，只有校長具有創新的認知和知能，而且有意願從事校務創新，才能使創新經營有效推動。而學校創新經營決不是停留在傳統的思維框架之內，應該鼓勵成員跳脫框框，勇於嘗試，才能讓學校找到新的機會點。
七、領導一群創意的同仁
校長必須以領導一群專業、創意的同仁之領導者自居。為扮演好一群有創意領導人物的領導者角色，校長必須發揮創意領導能力（林明地，2004）。
伍、
結論
學校創新經營，不是一種口號的呼籲，而是一種行動的實踐，「不斷創新，追求卓越」，逐漸成為當今學校經營的主流。因此，學校創新經營不僅是一種任務，也是一種使命（吳清山，2004）。為使學校創新經營展現其效果，必須配合具體的步驟和有效的策略，才能使學校創新經營融入學校成員心中，成為生活哲學的一部分，進而展現學校創新經營的效果，並建立利於長期發展的校園文化。
總之，學校領導者不應以適應變革而滿足，蓋學校創新是永無止境的歷程。學校的種種變革在獲得預期效果，贏得頗佳的聲望之後，切勿失卻持續創新成長的企圖，尤應創造變革，時刻以創新經營為念，相信必能提高組織創新效能，永續發展。
參考文獻
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