一所公立小學教師進行教育行動研究影響因素之探討
賴永和
高雄縣新庄國小校長
摘 要
作為現代專業的教師，必須透過反省思考、實踐行動與知識建構的持續循環歷程，才能不斷的成長與進步，並建立起教師的專業地位。而在眾多教師專業成長的模式中，行動研究不僅是教師從事教育研究方式，更是藉由教育行動研究釐清教師的教育理念與價值，也是解決教室問題並獲得專業成長的途徑。然而，卻發現當前教學現場從事教育行動研究的教師並不積極。因此，本研究的目的旨在藉由一所公立小學教師進行教育行動的訪談整理，探討其從事教育行動研究歷程中教師實際所遭遇的困難、限制與需要的協助，研究結果希望對未來教師從事教育行動研究提出啟思。
關鍵字：教育行動研究
壹、研究動機與目的
「『做研究報告？由基層教師來寫，來整理，來報告！』，不要說一般人不肯定，在大學的專家、學者又有多少人支持呢？就連我們自己，身為第一線的教育工作者，也不敢奢望自己有這種能力」（侯務葵，1997）。這是幾年前一位教師對教育行動研究的告白，所顯示出的無奈與無力。然而，九年一貫課程的實施，不僅代表課程的改革，也代表對於中小學教師角色的期望。國內學者饒見維（1999）認為，九年一貫課程下教師專業發展必須從「被動的學習者」轉換成「主動的研究者」，也是「學習者」，更是「自我教育者」。故在此課程革新的浪潮中，「教師」是主要的關鍵與核心所在。
近幾年來，行動研究在教育主管單位與大專院校學術單位的推波助燃之下，蔚為新的發展趨勢。既然行動研究是教育研究的新趨勢，教師不只是教材的教學者，教師要依學校的特性，擅用適當的自主機會，發揮專業才能，扮演研究者的角色，透過科學方法的運用，建構出合於實際的教育知識，以解決教室的問題，方能對自己的教學專業成長與反思行為找出方向，亦能達到教育改革與進步的目的。
然而職場現況，教師除非經過研究所方法論的課程，有撰寫論文經驗，否則，即使有參與過相關的教師研習，不見得具有提筆寫作的能力。學者研究指出：實際參與或進行行動研究的教師卻不多，原因是：教師缺乏表達自我探究與改革教學問題的信心、時間與能力不允許、不知哪裡有文獻或不會整理、研究報告格式與書寫的決定、以及挫折與問題解決（吳明隆，2001；陳惠邦，1998）。本文將針對一所公立小學教師進行教育行動研究的歷程，教師實際所遭遇的困難、限制與所需要的協助做探討，以提供教師與學校推廣之參考。此為本研究動機。
貳、教育行動研究的意義與目的
本節說明教育行動研究的意義與目的；教育行動研究的功能；教師從事教育行動研究常面臨的困難探討。
一、教育行動研究的意義與目的
行動研究用於教育實際情境，即是教育行動研究（educational action research），教育行動的崛起，深受英國史點豪斯（L. Stenhouse）「教師即研究者」理念的影響，史點豪斯的主要論點核心是教師應將自己看做是一位研究者，教師是自己教學實務最佳裁判者，教師能成為一位研究者、裁判者才能有效改進教育（NcNiff，吳明隆，2000a）。
吳明隆（2001）對教育行動研究定義為：教師在教育實際情境中，以其關注的價值性教育問題為焦點，以實務研究者角色，蒐集有效資料，反省、探究、批判其所關注的問題，以改善實務的教育情境，建構優值的學習環境，進而促發自我反省與自我的專業成長。王令行（2002）認為學校教育相關人員，以學校為現場，以學校教育活動為主題所進行的問題解決或情境改善的研究活動。
綜合上述，教育行動研究是教師本諸研究者的角色對課程、教學、評量、輔導等進行批判、反思、檢核，以符應教育革新的目標----「班級即教室」、教師為研究者、觀察者、實驗者有系統地反省教學工作進行改變，其目的在增進教師專業發展，改善學生學習。
二、教育行動研究的功能
本研究中，行動研究與教育行動研究是同意詞，論述著重於學校教師部分。由於各家學者對於行動研究功能的論述大同小異，故僅節錄部分，分述如下：
蔡清田（2000）指出：教育行動具有激發教師的研究動機、改善教師教學態度、改進教師教學方法、提高學生學習策略、加強教師教室管理、建立考核評鑑程序、提高行政效率與效能、將教育理論運用於實際的功能。
吳明清（2001）則認為，推動學校教育的行動研究，理應可以發揮幾項功能：第一，教師可以藉行動研究而獲得專業成長的機會；第二，學校教育的問題將應行動研究而受重視並釐清；第三，學校教育活動，尤其是課程與教學的實施，將應行動研究而創新；第四，學校教育的問題將應行動研究而獲得改善；第五，教育改革的理念可藉學校教育的行動研究來落實；第六，各校行動研究結果的交流、分享與運用，將促進學校教育專業的進步。
王令行（2002）將行動研究的功能歸納為：增加教師專業信心、改善教師專業態度、增進教師專業知識、加強教師專業能力、提昇學校教育品質。
綜合以上論述，教育行動的功能有以下幾點：促進教師的專業成長、提昇教師的專業地位實踐、確保課程改革的成效、提昇教育品質、學校進步改革的關鍵因素、增進理論與實務的有機連結。
三、教師從事教育行動研究常面臨的困難
雖然進行行動研究帶來許多正向的功能，但是在學校仍不普遍，教師並不積極，陳惠邦（1998）指出：教師對研究與進修在專業成長中的意義與價值雖然都抱持肯定與積極的態度，但實際上主動參與或進行行動研究的教師卻不多。其原因國內學者歸納如下：
（一）時間不足
根據國內學者的研究（陳惠邦，1998；吳明隆，2001；李惠琪，2001），「時間不足」揭示教師認為無法從事行動研究的主要因素。所謂時間不足是指教師在學校中可運用來進行行動研究的時間不夠，甚至要常常利用下班時間來進行研究的相關工作，因此教師在家中擁有能夠支配的時間多寡，也會影響教師從事行動研究的意願。另根據葉慶龍（1998）研究各級學校教師編制比較，如表一，顯示國小教師目前的編制仍是最低，而且內含行政工作，教師在此編制不足下，在校所能支配的時間有限。另外，從表二各級學校職員編制與學生比例看出，教職員的編制十分不足，偏遠地區的教師在身兼數職下，換來學校正常運作。
（二）教師個人研究能力不足
所謂研究能力不足區分為以下幾類（吳明隆，2001；李惠琪，2001；葉興華，2001）：
- 研究方法論的不足：多數教師常認為自己沒有受過正式研究方法論的訓練，因此並未具備研究的條件，當然就不適合從事行動研究（吳明隆，2001）
- 文獻探討能力不足：許多教師認為自己閱讀外文能力欠佳，不太了解蒐集資料的方法與管道，也沒有太多蒐集資料的經驗，因此斷定自己不適合也不願意從事行動研究。
- 資料分析處理知能不足：教師認為自己欠缺統計的理論與技巧，分析歸納資料的能力不足，因而不敢從事行動研究的工作。
- 研究報告撰寫能力不足：報告的格式或對自己文章敘述能力自認不足，無法呈現研究結果，成為阻礙教師從事行動研究的因素之一。
（三）教師的專業能力不足
有些教師認為自己與研究主題相關的學科知識不足，因此，不願自曝其短，寧可藏拙。
（四）缺乏支援系統
根據國內研究顯示（陳惠邦，1998；吳明隆，2001；李惠琪，2001），缺乏支援也是影響教師從事行動研究的原因之一。其中包含以下：
- 缺乏專業指導：由於教師自認為自我研究能力欠缺，因此專家學者成為從事行動研究的依靠，若學校無法提供足夠能夠讓教師信服的專家，就會成為教師拒絕從事行動研究的理由之一。
- 缺乏夥伴支持：根據李惠琪（2001）的研究：其他參與研究的教師支援不足，是教師進行行動研究不利因素之一。因此，教授的鼓勵、協助，同儕的合作、分享，以及學生的正向反應，是影響教師從事與繼續行動研究重要因素。
- 缺乏行政支持：所謂行政支持包括研究支援的提供與人本的關懷和鼓勵
。此外，學校行政主管的支持、學校同仁間的鼓勵所能形成的組織氣氛與組織文化，對教師研究風氣與意願造成影響（陳惠邦，1998）。
參、研究方法與實施
本研究主要採取訪談進行，目的在於了解教師進行教育行動研究遭遇的困難情形，訪談對象以高雄縣一所公立小學教師（含組長與主任）為對象，於九十四年一月邀請高雄師範大學秦麗花教授蒞校進行三小時教育行動研究研習，以引發教師對行動研究的知覺與信心，會後請教師從教學上進行反省或思考，找尋研究的題目，由個人或小組的方式進行，一周後，共有二十六位教師提出12個題目（見附錄一）。次月再請秦教授與每位（組）教師進行二小時的對話，以釐清研究問題及研究動機、目的、方法與資料取得等方向，使教師形成附錄二，較為嚴謹的研究題目，學校並要求教師七月底提出研究報告，出刊行動研究教師作品合輯本。
肆、研究發現
一、教師進行行動研究之困境發現
由於研究者關心教師們的研究進度，在四月中旬陸續對教師做口頭詢問研究進度，發現沒有一位（組）教師有文字進度，為了瞭解問題所在，採非結構式個別訪談發現以下情形：
（一）時間不允許
編號02：家事、學校教學、行政工作等讓我沒時間做研究，而且情境佈置需要花時間進行，但期待未來朝這方面努力；
編號11：沒時間，且同組教師很難湊在一起；
編號05：每天很忙；
編號12：忙完校慶又要忙戶外教學，緊接著忙畢業生名冊及畢業典禮；
編號10：事情多。
（二）能力不足
編號03：紀錄太繁雜，自己又沒有概念，感覺跨出這一步很難；
編號05：沒有人引導；
編號07：不知道該如何進行，諸如找資料與問卷的設計；
編號08：雖有實施教學，但遇到瓶頸不知道如何解決，資料也不知道如何處理，自覺資料無法蒐集完整，對學習遲緩生專業不夠；
編號12：不知怎麼下手；
編號10：沒人引導，若有人引導逐步去做則有可能形成。
（三）其他
編號01：非自己的班上的學生做觀察紀錄很不方便；
編號06：「社交技巧」進行中，因為個案沒有配合，因此進行的不順利。
由以上訪談結果發現，十二位訪談教師中有七位教師不知如何著手做研究佔大部分，有五位教師認為沒有時間做研究，一位教師認為非自己班級的學生不便研究，一位教師因個案配合情形不好影響研究。
二、教師進行教育行動研究困境
研究者認為上述之「時間、能力不允許」是一個頗為嚴重的問題，到底教師在忙什麼？為什麼沒有時間做研究？哪些工作佔據他們太多的時間？於是在研究者當中找出四位教師，分別是：低年級、中年級、高年級的級任教師陳老師、李老師、高老師及科任教師張老師進行訪談，以期瞭解當前教師教學工作與進行行動研究之關係。
陳老師：教師停留在做瑣碎而必須的工作無心力做研究，例如：
1.準備教材的時間比以前多，現在皆是新的教材事先的準備勢必要夠，否則上課才找教具會影響上課的流暢；
2.綜合活動課程中，動態活動較多，而辦活動需花心思，事先和家長互動的準備工作及事後檔案整理都是以前不需做的，現在卻必須做，因此老師比以前更忙；
3.下午本可安心改簿子，但有時學年主任會請我們集合討論班群的活動；
4.簿本的種類很多，各科習作、閱讀、生字圈詞簿、聯絡簿……人數雖僅三十多人，但數量加起來也是可觀；
5.老師的上課時數多，一週22節，外加行政工作、代收款項（午餐費、班費……）教師真有得忙。
李老師：級務還可以應付，利用早一點到校來處理就好了，但兼任組長訓育，訓育資料的整理佔去太多時間，否則有時間可以做研究。
高老師：批改學習單（充實學生的學習檔案）、作文、作業，收雜費（牛奶錢、班服、午餐、畢旅費）忙雜務，心情無法安定沉澱；在級務上，學生發燒、要找老師聊天、重點的大掃除也都要高年級支援；在課程上，內容多，進度還是趕趕趕，例如：數學科要教完才能考試，另外學習單減少了，但是需寫評語的部分卻多了。
張老師：課程多，下課需做延伸指導，兼合作社經理業務，配合學校辦活動需做美工，行政工作多。
到底教師在忙什麼？從幫學生收費、看護整潔、導護、午餐…等非教學之行政工作要處理，再加上因應教學之各種準備活動、作業批改及輔導工作等，負擔之重，外人難以想像！
伍、建議
基於上述的結論，本研究針對未來推動教師進行教育行動研究困境提出以下建議：
一、
就時間不足而言
（一）提高教師的員額編制，讓教師專心於教學與研究：雖然在政府財政惡化下不太可能進行，但卻是最為實際有用的方案，就以「2688專案」而言，教師減少授課實數有助於教學或研究。
（二）教師應把握寒暑假的時間做好備課的準備，熟悉課程內容，以增加做研究的時間。
二、
就能力不足而言
（一）學校應提供研習以及研究環境：結合校內具有研究能力的教師組成一個「研究團隊」，協助教師困境諮詢。
（二）教育行政機關應多辦理分區行動研究研習：鼓勵成功的個案於研習時發表，使教師覺得進行研究的過程是容易上手且無需恐懼的。
（三）建立同儕相互激勵的學習型組織：由行政人員帶起教師研究的風氣，讓組織的文化朝向學習型，達到知識經濟永續經營。
（四）協同研究：研究主題多人共同合作進行，或組成讀書會以加強教師欠缺的能力，例如：研究方法與統計能力。
三、
就進行教育行動研究的必要性而言
進行教師分級，提高研究誘因：當教師面臨升級的壓力，對於研究意願應會提高，否則無強制性，教師會認為是多餘的工作。
四、
就教師蒐集相關資料之困難而言
雖然目前校園內已有許多的研究生畢業，但其研究成果（論文），幾乎其他教師很難看懂，不易轉化到教學上使用或改變教室中衍生的困境，因此建議有關單位能提供通俗性的教育雜誌發表空間，使每位教師的研究成果以簡單易懂的方式呈現，方便瞭解使用。
五、教師應藉由參加研習、研讀專書與專家或同仁對話，以及自我反省等方式改變個人態度，並養成反省、檢討與持續紀錄的習慣。
參考文獻
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