台灣有線電視服務內容研究分析
林姿伶
國立台灣藝術大學應用媒體藝術研究所研究生
前言
媒體時代趨勢，有線電視產業不斷開發創新，自民國八十三年有線電視合法經營化之後，已經被一般家庭視為娛樂生活必需品。進年來全球概念化的媒體策略，集團化經營已經是媒體集大成之必然趨勢，目前有線電視也是朝單一集團整合方向，要如何去看待集團併購與有效發展水平規模之經營概念，了解現有收視戶勢必是有線電視產業進步的主要關鍵，也應是媒體經營者需要去思考的方向。有線電視系統台的資源即是通路平台與服務內容，如何優化現有平台且增加服務內容品質，皆是不容忽視的課題，本研究主要目的在於了解有線電視服務內容現在與未來驅勢相關鍵性，進而以不同思考觀點去了解之間相關影響層面與表向。
研究動機與背景
台灣有線電視媒體多頻道呈現已經成為消費者新的收視習慣，有線電視系統服務內容大致可分為類比頻道提供、數位頻道提供、寬頻數據及語音服務，多樣服務內容使得有線電視業者與消費者供需之間串聯許多不同的構面。目前有線電視系統仍以類比基本頻道為最主要的服務，以提供消費者所需之頻道內容為主，平均提供約74-108 個頻道左右，而這種多元豐富的內容提供，也使得有線電視在民眾的平日娛樂活動中名列第一順位。有了這樣得天獨厚的客戶資源，如何了解其中影響層面繼而探討媒體平台服務脈動，方能提高服務品質並朝電信、數位等多面延伸發展。
有線電視系統延革發展
一、有線電視大事紀
民國51年：三台無線電視開播（台視51年、中視57年、華視60年）。
民國58年：共同天線的出現。
民國65年：第一家第四台在基隆出現。
民國68年：頒佈「共同天線電視設備設立辦法」。
民國77年：奧運會在漢城舉行且由衛星轉播,共同天線及第四台業者藉由接收衛星溢波轉播奧運,由於不受節目及廣告影響，普遍獲得好評。
民國79年：政府開放證券商設立,股市狂飆,第四台業者與共同天線相繼擴增股票資訊頻道。
民國80年：第一家民主電視臺-「中和臺」開播,之後全省各地陸續有民主電視臺出現。
民國82年：正式頒佈「有線電視法」，並頒佈「有線電視節目播放系統暫行管理辦法」，計有623家取得臨時執照。
民國83年：公告有線電視區域劃分方式，共分為51區，每區最多開放5家系統業者經營。
民國87年：吉隆取得第一張有線電視執照，後有64家系統業者取得執照。
民國88年：正式頒佈「有線廣播電視法」，開放有線電視跨業經營電信業，開放外人投資，強化收視戶權益保障。
民國95年：NCC正式成立，研議有線電視跨區經營及數位分級開放時程。
二、有線電視產業近況
參、有線電視服務內容
一、類比頻道服務
有線電視系統目前以類比頻道為主要的服務，平均提供約74-108個頻道，頻道服務中必載之無線電視頻道5台、公益與闔家觀賞頻道18 台、以及起碼52 台之商業電視頻道，內容區塊屬性為：
依照各MSO營運考量並配合政府規範之有線廣播電視法，做小幅調整與節目安排，提供消費者需求；無論是育教、知性、新聞、體育、娛樂、股市分析、宗教等不同的性質節目內容皆包括其中，所以說有線電視已經掌握消費者收視習慣，如果將習慣再帶入生活，所激發的效應是很可觀的。
二、數位頻道服務
目前有線電視系統在申請營運上以
數位頻道為未來收視新趨勢，數位頻道開時程如下：
資料來源：工研院IEK-ITIS計畫(95.02)
數位科技匯流後，數位化後有線電視將可結合電視影音、寬頻數據以及語音通訊，提供觀眾「三合一」的整合式服務，進而大幅提昇有線電視產業的產值。因此有線電視產業自2002年即開始投入大量資金與成本，著手推動數位化的發展。
目前台灣四大集團推出數位加值服務，以下為其經營分析現況：
資料來源： 各大MSO
三、寬頻數據與語音服務分析
（1）寬頻數據服務
台灣有線電視產業考量目前的競爭優勢，研究市場所需開創其他服務來增加其競爭力，所以各大MSO更積極開發新的服務商品，如在寬頻數據服務方面，使用有線電視網路藉以存取數位資料的設備，主要是透過纜線數據機（Cable Modem），使用電視線不同於以往傳輸的電話雙絞線做一個寬頻上網的提供，從接受轉化再提出提供，像是一種供需的相互連動，我們稱為數位媒體的新建構。
不管是透過有線或無線的傳輸方式，就可以將各式各樣的訊息整合且在同一個平台使用與接收，再利用本身超文本的轉化做一個另類的傳輸溝通，並可達到使用者所要傳達與輸出，呈現一種新興有線電視傳輸方式。
針對目前電信產業與各大MSO之寬頻服務訂戶比較如下：
備註：因寬頻服務尚包含光纖與專線，故此相加百分比不等於100% 。資料來源：各公司，資策會MIC 整理，2005 年11 月
拜科技之賜，人們只要坐在電腦前面就可以知道發生在全世界各地的重要消息，人們的溝通形式顯然也成為新型態的社群架構，早在電視已經是另一種新興傳遞媒介，透過有線電視Cable Modem的產出，更讓社會大眾多了互動的功能，並且也突破了時間與空間的限制。
（2）語音數據服務
隨著科技的進步，纜線數據機除可提供寬頻上網服務之外，也可提供電話的服務，由於透過有線電視HDF 網路，品質與傳統市話接近，在功能上較傳統市話多樣且彈性高，還可享有較低的通話費率，在其系統業者服務範圍內還可享有網內互打免費的方案，以及較便宜的長途電話、國際電話費率。在2005 年之前已有東森、中嘉、及台灣寬頻等系統陸續推出Cable Phone 服務，以及2006 年6 月透過與亞太固網、台灣固網分別與有線電視系統合作推出Cable Pone 寬頻纜線電話服務，提供消費者家用寬頻通訊服務的另一選擇，也是有線電視業者與電信產業互相交鋒時代來臨。
肆、有線電視服務內容分析比較
一、類比頻道分析
回顧有線電視產業發展初期，各系統業者採取的是以價格競爭來搶攻市佔有率，而後因系統陸續相互整併後，其各自原有提供之頻道組合也因此相互整合，使消費者得以低廉的收視費用享受愈來愈多的頻道服務。所以消費者可以以最優惠的價格看綜合、戲劇、新聞、國片、洋片、體育、音樂、購物等約110 個頻道的服務提供，相較於以前的無線三台，選擇性也相對提高許多。有線電視產業經營以價格及頻道數量進行激烈競爭後，頻道商與系統業者的服務品質均較之早期已有大幅提升與改善。相關法規基於保障消費者立場，對有線電視之各種營業行為多施以嚴格管制，其中又以費率及頻道表的管制對有線電視產業的經營產生最多的困擾。
2004 年主管機關新聞局委託一社會資訊管理有限公司， 針對有線電視收視行為及滿意度調查研究，民眾對有線電視整體表現評分平均為65.89 分，較92 年調查結果的63.9 分，有略為提高的情形；整體來說，有六成一的民眾肯定收視的有線電視系統業者是值得可靠信賴的公司；但只有二成五的民眾肯定為其提供收視的有線電視系統業者很盡力瞭解民眾的需求，顯見有線電視系統業者在瞭解客戶需求方面仍有努力的空間。
2006 年
二、數位頻道分析
類比頻道之經營在普及率及收視費固定的情況下，已是成長高峰期，下一步即將發生產業結構性的變化，因此對於頻道的需求就顯得異常重要，尋找優質頻道便成為有線電視業者當務之急。於此同時，數位匯流的趨勢帶動新業者的加入以及新的收視方法，如利用電腦、手機來欣賞影音服務，甚至於不再是固定時間收視，而是任何時間、任何地點皆可收看的消費習慣，使得有線電視系統經營者乃思考以數位化來創造新的商機。
雖然台灣的有線電視系統已經有在提供數位電視服務，是訂閱戶數仍未有突破性成長，究其原因約有以下幾點：
（1）有線電視系統業者現所提供之基本頻道，數量充足以提供消費者充分的選擇。
（2）這些頻道以數位訊號播出，僅是將類比訊號重新數位壓縮，並非真正數位製播訊號，雖較類比訊號畫質為佳，然並無法真正突顯數位頻道加值之所在，同時牽涉類比與數位節目頻道規劃之影響。
（3）數位電視節目製作成本居高不下，造成可取得的數位節目不足。
（4）數位電視機尚未大眾化，消費者購買意願有限，間接導致購買數位頻道意願低落。
（5）根據MPA（MEDIA PARTNERS ASIA LIMITED ）的研究表示：台灣的有線電視產業需要4億美金進行數位化，但各大有線電視系統業者因法令等因素致使投資腳步減緩的狀況下，數位電視80%的普及率目標， 將會有相當程度之困難。
所以推動有線電視數位化，但是仍需藉助政府政策推動，方能達成全面數位化，在政府推動之下，系統業者也能更致力於網路平台的擴建與提供更多元的數位內容服務。
三、寬頻數據與語音服務分析
寬頻數據與語音服務為有線電視業者跨電信平台的新推出服務，以台灣市場分析，有線電視在多頻道節目供應市場雖然仍然佔有絕對的優勢，但是在寬頻上網市場佔有率就不如電話公司。有線電視產業於外除了必須面對數位寬頻整合而產生新競爭者的壓力，於內仍有其舊有許多問題，究其原因如下：
（1）目前有線電視網路服務涵蓋範圍仍不如電信網路完整。
（2）雙向網路建設尚未達百分之百，有些客戶想要申裝，但是並未提供。
（3）與其他公司網路介接的問題，必須花費籌碼與時時間去商談配合。
（4）客戶對有線電視的想法趨於保守，業者的行銷也較電信產業保守，無法跨出。
（5）消費者已習慣既有的電信服務，要打進市場是有一定困難度。
所以預估未來有線電視系統提供數據服務上，除了以為價格低廉及彈性為優勢、客戶服務提升外，在基礎建設上應提高雙向比例以及未來光纖鋪設時搭配M-Taiwan 寬頻管道建置計畫， 實行共構以提升地下化建設。
五.結論
有線電視的科技發展，讓消費者可以收看數位電視、遊戲網際網路、閱讀電子郵件與使用隨選視訊。過去人們透過口耳相傳掌握自己生活圈的訊息，也透過口耳相傳形成生活圈的人際互助網落。今日拜科技之賜，人們只要坐在電視機前面就可以知道發生在全世界各地的重要消息。進階透過電視還可以做線上投票，個人化影音選擇，遠距離教學，電子銀行 ……等等。將圖像、字元與影像、語音做一系列的整合，像是一場媒體整合革命一樣。
人們的溝通形式顯然也成為新型態的社群架構，早在電視已經是另一種新興傳遞媒介，透過有線電視的產出，更讓社會大眾多了互動的功能，並且也突破了時間與空間的限制。新的產業帶動新的科技與消費習慣，有線電視產業則扮演著供需的角色，成為數位家庭當中至關重要且不可忽視的成員之一。
參考文獻
中文部份
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網站資料
台灣有線電視服務內容及營運分析。財團法人資訊工業策進會資訊市場情報中心。http://mic.iii.org.tw/intelligence。
工研院IEK-ITIS計畫。IT IS產業資訊服務網。http://www.itis.org.tw/。
MEDIA PARTNERS ASIA LIMITED 研究。http://www.media-partners-asia.com/home.asp。
95 年度處理有線電視頻道規劃變更之參考指標。國家通訊傳播委員會。http://www.ncc.tw/news/plan_detail.asp?id=195 。