家中一寶退休生活擔任志工必要性之探討
嘉義大學家庭教育研究所 王素蘭
一、 前言
台灣地區已邁入高齡社會的「老人國」，人民的平均壽命到九十二年，男性為73.35歲，女性為79.05歲(內政部，民93)；而隨著人類平均餘命的增加，退休階段所帶來對個人的生理、心理以及社會的適應問題，也變得越來越重要」(Smith和Robbins，1988)。學者朱郁芬(民87)曾指出：退休，伴隨著失去固定的經濟收入、閒暇時間的增加、一個有秩序的生活結構、自我概念與人際關係顯著的改變，以及喪失工作身分及意義等。常谷川﹒賀集（1995）也曾指出老人期有四個喪失，包括：身心健康、經濟獨立、家庭與社會關係及生存目的的喪失(引自張明麗，民87)。而現代退休者通常需經歷十到二十年以上的退休生涯，假若無法善加規劃，在此充裕的時間內，安排休閒又有意義的生活，勢必將造成適應不良，是一個重要的問題。
針對退休人員仍具有生存目的的意義和對家庭與社會關係的維繫，俗語說：「家有一老如有一寶」，筆者認為擔任志工是相當重要的管道。人，生來具有生命，也具有發展的潛能。因此．我們參加義務服務．一方面是對服務對象生命價值的一種尊重，確信提供適切的服務，必能協助其發揮自助的潛能，成為有用之人。另一方面也是對自己生命價值的一種肯定（林勝義，1995）。義務服務是一種助人自助的工作，在提供服務的過程中，社工有機會接觸各種人、事、物，就不會與社會脫節；為了提升義工伙伴的服務品質和工作士氣，義工也經常有機會參加各式各樣相關的觀摩、研討、研習、聯誼活動（林勝義，1995），對自己的成長和家庭生活也有正面的助益。
聯合國大會於一九九七年十一月正式宣告公元2001年為「國際志工年」
(International Year of Volunteers 簡稱IYV)在邁入二十一世紀時，藉由「國際志工年」的訂定，以肯定志工的無私奉獻與非凡成就，並進而促進志願服務發展。近幾年來，台灣社會急遽變遷，政治民主，社會繁榮，經濟富裕，教育進步，休間時間增加，因此對生活品質更為重視，無形中也帶動對社會的關懷（陳玉安，2003）。林勝義等(民79)綜合Bull及Aucoin的研究指出，社會地位較高的退休人員比低社會地位的人較喜歡加入志願性工作。其原因可能是他們具有中產階級的特點：較高的生活滿意度及收入、教育與生活方式等的優勢，他們容易傾向於關懷，樂於參與志願工作(引自朱坤連，民84)。而低社會地位的退休生活更是社會、政府所要關懷的一群。因此去探究退休後擔任志工的必要性，希望政府廣為宣導和策劃，使擔任志工成為普遍的風氣，為污濁的社會注入一股清流，使我們的社會便得更祥和，而義工自己也變得更快樂，是主要的課題。
二、 退休者的需求
（一）、老人的社會權
老人的社會權與一般成人的社會權並無二致，只是當他們年老體衰，可能被社會強勢的主流族群所排斥，而淪落為邊緣角色，喪失了作為一個人的基本權利。從馬克斯的觀點來看，社會權是一種由生理的需求和安全的需求所構成的生存榷；社會行政學派認為社會需求乃是社會福利服務的需求，其社會權乃偏重在福利權，比馬克斯學派的生理需求和安全的需求加高一層，功能學派的社會需求，特重社會系統的維持與調適，因此有關社會參與的需求，包括政治參與、就業參與、教育參與、宗教參與與公民事務參與等，皆成為社會權的重要組成部分（李明政，民80）。聯合國將1999年訂為世界老人年，並公佈「國際老人人權宣言」，其宣言所倡議的八大人權便是老人社會權的主要內涵（林振春，1999），江亮演（1998）將老人社會權分為四大項：
1、生存權：包括生活費用的保障、留療保健、居住處所、安養設施和家庭定權等。因此，老人年金、老人安養、健康保險、老人保護與老人住宅皆有必要由社會來提供。
2、勞動權：包括中高齡者的就業、創業與職業訓練輔導等措施，以及社會服務工作的安排等。因此，老人人力銀行、老人創業、老人志工等工作皆需大力提倡。
3、社會參與權：包括政治投票選舉權、藝文活動參與權、宗教信仰自由權、休閒娛樂自主權與社區鄰里事務參與權等。
4、教育權：包括進入正規學校接受教育權、社區學院進修權、社教機構自由進出權，以及提供老人學習的必要研究設施等。因此，老人大學、老人圖書館、老人用書、老人電腦、老人學習諮詢等服務皆有必要大力提供。
（二）、老人的教育類型
摩迪（H.R.Moody,1979）將老年教育分成四個層級:
1、拒絕與忽視：此一型態的老人教育缺乏理論支持，認為老人已經喪失利用價值。
2、社會服務：此一型態的老人教育，只是在填補老人生活中的空白，使老人不致無所事專。
3、社會參與：此一型態的老人教育著重第二生涯教育，以增進老人的社會參與能力，提供其繼續教育，使其在工作上勝任愉快。
4、自我實現：此一型態的教育重點在於心理的成長、自我的超越與自我統整，使其對人生有一番洞見。
今日高齡者有三大特徵，健康良好、有經濟的保障和教育程度高，與過去對老年人的刻板印象不同（成人教育社論，2003）。如何強化高齡者教育，在觀念上要先揚棄高齡者教育不具報酬率的想法，其次應瞭解高齡者確有學習的必要，才能因應生活需要（成人教育社論，2003）。而銀髮族透過書刊、研習、網路、社團及自我省思，都可獲得良好的學習（林振春，2000）。依據聯合國教科文組織的報告指出：老人參加越多的學習活動，就越能融入社區的生活，對健康與安寧產生極大幫助（楊國德，1999）。但高齡者不只是學習型社區的消費者、享受者，更可以成為共同生產者、規畫者，而在參與過程中．更可以獲得實質的學習和成長（林振春，1999）。
林振春（1999）在學習型社區的工作項目與高齡者參與曾談及：
1、組織社區終身學習義工團
（1）、鼓勵社區高齡者參與終身學習義工團。
（2）、針對高齡者的學習需求提供相關服務。
2、培訓社區終身學習推動種籽人才
（1）、培訓社區高齡者成為社區終身學習種籽人才。
（2）、成立社區高齡者學習種籽班、規畫高齡者學習活動。
（3）、由社區高齡者參與籌畫培訓工作。
3、建立高齡者人力銀行
（1）、以社區學苑或高齡者圖書館作為人力銀行的基地。
（2）、透過義工團、種籽人才、社區學苑、讀書會等方案建立人力檔。
（3）、透過終身學習資源與資訊中心傳播人力銀行的供需情形。
（4）、鼓勵高齡者參與人力銀行的業務推動。
（三）、滿足學習動機－－休閒和社會參與的規劃
老人的學習動機不外乎：求知取向、社交取向、服務社會及追求刺激取向。（戴靜文，2002）。
（一）、求知取向：老人參加學習活動是想滿足學習新知的慾望，增進自己的知能，充實自己，避免不合時代潮流。
（二）、社交取向：老人參加學習活動是為了擴大生活圈，結交新朋友，拓展人際關係。
（三）、服務社會：老人學習以增進自己的能力，為社會奉獻。
（四）、追求刺激取向：老人參加活動是為了追求生活上的新刺激，避免枯燥乏味、一成不變的生活方式，在學習活動中得到一份歸屬感。
因此為了滿足老人學習動機必須做休閒和社會參與的規劃。休閒，對年輕人可能只是工作之餘的一種調劑，但對退休者則是生活的重心，甚至是生活的全部（林勝義，1993）。
依據休閒活動的性質．退休者經常參與的休閒可區分為五種型態：1、消遣性的休閒2、嗜好性的休閒3、運動性的休閒4、知識性的休聞5、服務性的休閒。而服務性的休閒是指貢獻己力、服務利他的休閒活動，如志願服務、照顧兒孫等。這種休閒活動有助於退休者享受回饋的樂趣．並肯定自我的價值。：（Kelley，1972；陳宇嘉，民73；林勝義1993）。
除了休閒，社會參與的規劃亦相當重要。社會參與對退休生涯的功能主要有四：（Rice，1985）
1、滿足適應的需要（coping need）:活動理論強調老年人在心理上和生理上仍有繼續活動的需求，因此在退休後延續中年期的社會活動及社會關係，將可獲得較佳的社會適應。
2、滿足表現的需要（expressive need）:退休後參與自己喜歡的活動，表現自己的能力，將會覺得生活有樂趣．人生有意義。
3、滿足貢獻的需要（contributive need）：退休後將寶貴的生活經驗貢獻給他人，將可獲得回饋社會和分享經驗的愉悅，並能體悟生命存在的價值。
4、滿足影響的需要（influence need）：退休後以自己的智慧和專長積極參與
社會活動，可以發揮影響作用，進得獲得他人的接納和尊崇。
而社會參與主要有四種型態（Lavson，1985；Hooyman，1992）：1、宗教活動的參與2、進修研習的參與3、社會服務的參與4、行政工作的參與。而社會服務的參與，在退休後奉獻自己圓熟的處世經驗和豐富的閱歷，志願參與各種社會服務工作，例如擔任環保、醫院服務台、社區成人教育教師、文化義工等．不僅可以滿足表現和貢獻的需要，也可以發揮影響，促使我們所處的社會更詳和與進步。
三、志工服務的內涵
為配合「祥和計畫」的推展，內政部規劃一系列的政策。內政部特統一製作「志願服務背心」，以凝聚團隊意識；並落實「志願服務記錄證」的發放，詳實記錄志工服務的概況，以作為獎勵表揚之參據；為加強社福 志工的專業知能，內政部亦訂頒「志願服務教育訓練課程」，由認知訓練、進階訓練、成長訓練至領導訓練等階段性訓練，使志工能不斷的學習成長，以保障服務品質，對於結訓且成績優良的志工，並發予「結業證明書」，以資肯定與鼓勵；另外為擴大獎勵的範圍，亦首創「志願服務證明書」，凡參與服務工作滿一年，總服務時數達二百小時以上且成績優良者，均可向內政部社會司申請，為自己的服務留下一些痕跡。
內政部亦分別於八十五年度、八十六年度推展「擁抱志工情、弘揚天使心」及「弘揚志工熱、展現祥和樂」實施方案。此方案不但摒除過去傳統制式的實施方式，代以創新務實的活動設計，將志願服務的理念、精神融入多采多姿的活動設計中，包括推廣、活動、制度、網路等四大篇，讓志願服務工作呈現更多樣的變化，以結合更多熱心社會福利的志工朋友，一起為社會福利工作盡力打拼。
義工被視為社會人力資源，是社會上共同生產與成就的無形資產（劉德勝，2001）。Wilson(1979)認為對機構而言，義工常只憑熱心與愛心提供服務的話，並非一定是資產。因為如果沒有足夠的訓練與督導管理，有時反而讓機構花費很多資源去照顧義工的心理需要和工作，反而減少了機構服務的能量。怎樣招募適任且足量的義工、如何妥善做好工作安置、如何增進義工知能、如何降低機構志工的流失率或提昇穩定性，就非常重要了。
李鍾元（1999）提出整體訓練環境的改進，如推選專家學者或指派專責講師至各地區，以座談會或一般課程的方式培訓文化義工；多推廣「種子教師」的制度，深植地方基層文化發展實力。運用專業督導技能輔導義工，提昇工作品質;規劃個別督導、團體督導及隨機督導方式，使義工從服務中獲得成長。在獎勵制度方面，應著重精神層面的意義；建議文建會採分區表揚，小幅增加名額；而福利方面希望能以服務時數減免所得稅；為義工辦理安全保險，服務期間提供車資及餐飲津貼（李鍾元，1999）。
此外建立正式的溝通管道和制度，對於義工幹部或會議中的建議，亦應重規和加強溝通，以凝聚向心力；透過有效溝通，齊一服務共識，也是另一種激勵形式的實施。同時將生涯規劃融入服務的設計中，積極瞭解義工的人格特質、專長、興趣和成長需求，配合機構的發展目標，賦與不同技術層次、不同類型勤務，有效開發義工潛能，提高義工的服務成就感和滿足感（王精文，1996）。
四、志工服務對銀髮族的意義
二十世紀末流行的行業是什麼嗎?可不再是由醫師、律師、會計師、老師等行業掛帥，而是從事志工一職（吳美玲，1995）。退休人員為了再創生命第二春，大家紛紛投入志願工作的行列（吳美玲，1995）。志願服務與整體的生活適應具有正相關：即志服務的程度愈高，生活適應愈好，反之，志願服務的程度愈低，生活適應愈差。而志願服務與生活適應各層面均成正相關，即志願務的程度愈高，「心理適應」、「社會適應」、「生理適應」層面的生活適應愈好（賴永和，民90）。而且志工小組聯誼是一般志工團體注重的活動，可由各組規劃辦理，每月辦理一次，可採聚餐、郊遊、打保齡球、唱KTV或者手工藝學習，可謂多元而又有趣，不僅達到聯誼的放果也兼具知性成長（吳美玲，1995）。這又能滿足退休生活的休閒性質，因此志工服務對銀髮族的意義深遠。
由社會參與的理論來看志工服務對銀髮族的意義：
（一）、「需求理論」：最早是Maslow(1954)的需求層次論，認為人類的需求是有層次的，基本的生理及安全上等低層坎的需求滿足後，始會再進一步追求更高層次屬於精神層面的滿足。Atkinson和Herzberg等人亦提出滿足需求理論(Content Theory)，即人類心理需求的滿足，除基本物質生活層面外，並有自我成長、追求社會重視、自我實現的層面(引自李瑞金，民85)。因此，退休的人在衣食充足的生活中，可進而追求更高層次的心理滿足需求，如：志願服務，由其中獲得社會參與及成長自我的滿足。
（二）、「活動理論」：此理論認為保持活力的退休者身體才會健康、適應才會良好(Hendricks＆Hendricks,1979)，並且認為透過志願服務，退休者可尋得新的人際關係(賴永和，2001)。
（三）、「次文化理論」：此理論（Ross,1960）認為透過彼此服務，退休者可獲得同儕的安慰與扶持，形成的次文化體系（公教退休人員協會）。Turner(1992)認為，老人透過協助他人，如：社會參與活動，來建立自己的地位。在相互認同與支持的互動模式下，增進了自我肯定與精神生活的滿足。
（四）、「交換理論」：此理論認為社會關係是一連串的社會交換，當社會行動者認定行為所帶來的獎賞勝過付出的成本時，行為才會繼續(呂寶靜，民88)。換言之，將人與人之間的活動，視為一種利益的過程。老年人社會成員的互動中，在強調「取」與「予」之下，顯然老年人較缺乏用來交換的價值，毫無利潤可言。因此，雙方互動就少，老人在社會就受到冷落，所以退休後的問題也因此產生。以此觀點來分析退休者與志願服務的行為，則會認為志願服務制度化解了不平等的交換率，老人需透過協助他人(如參與社會服務的活動)來建立自己的地位。也就是說老人從事志願服務是為了滿足利他助人、影響他人、親和關係、社會認可等心理需求（呂寶靜，民88）。
（五）、「角色存在論」：此理論（Parsods,1942）的主張，可知老年人從工作崗位退休後，因為在生理及心理兩方面有逐漸退化的現象，如果沒有適當的活動來填補心靈上的空虛，就容易加速身心的老化，所以需尋求一個新的、有意義的角色，以彌補生活上的空白，重建生活意義，以及自我的認同。這說明參與志願服務，對於退休者的健康、挫折容忍力、自我實現的滿足有正面意義。
四、結語
美國退休人協會(American Association of Retired Persons)認為退休這件事應予正面的評價:「面對一個嶄新而且充滿活力的生活層面，它充滿新鮮的機會，而且，可以擴大興趣的範圍，結交新的朋友，以滿足個體內心的需要」(引自錢money理財研究室，民83)。今日高齡者有三大特徵：健康良好、有經濟的保障和教育程度高，與過去對老年人的刻板印象不同（成人教育，社論，2003）。但今日高齡化社會的問題，使得退休老人在「學習與社會參與」成為其必須發展的課題。
依據聯合國教科文組織的報告指出，老人參加越多的學習活動，就越能融入社區的生活，對健康與安寧產生極大幫助（楊國德，1999）。我們本職的工作可能並不是第一志願，但是對於義務服務工作，我們大可按照自己的第一志願，「擇你所愛，愛你所擇」（林勝義，1995）。參與志願服務的程度愈高，其心理適應愈好，而心理適應將會影響生理適應，因此，參與志願服務對增進退休的生活適應將有助益（賴永和，民90），有其必要性。
至於對如何鼓勵退休人員從事志願服務，達到全面的效果提出以下的建議：
（一）、設置電話專線和網站：設置全國性的電話專線和網站，使退休人員可由此獲知參與志願服務的訊息。
（二）、廣為宣導：透過大眾傳播媒體、家庭教育中心、社區、各類志工團體和講座宣導志願服務工作，鼓勵退休人員參加。
（三）、建立學習型社區：社區和退休人員的關係最為密切，在社區組織社區終身學習義工團，培訓社區終身學習推動種籽人才，建立高齡者人力銀行。
（四）、提供誘因，鼓勵各單位參與：政府對有意願運用退休人員志願服務人力的教育機構、社會服務機構、老人團體、醫院、環保單位…等多鼓勵並且提供各項資源和補助。
（五）、成立專責機構，統籌辦理：各退休志工單位，若皆各自招募、甄選，頗為費時，政府可針對各類需求成立一些專職組織，負責甄選、派遣、福利補助、連結的工作(機構與退休人員)，以提高效率。
參考文獻
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