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FUSDRG Newsletter
南華永續發展研究組簡訊
NO.7 VOL.1/1997,July. 31 Monthly
FUSDRG(Fokuang University Sustainable Development Research Group)
佛光大學南華管理學院永續發展研究組
負責人：陶在樸教授
地址：台灣省嘉義縣大林鎮中坑里32號
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本期主題 資源生產力革命
艾利希公式
生態學家艾利希(P.Ehrlich, Standford University)1974年在他的「人口爆炸」一書中，提出以下公式表示人口、消費及環境之間的關係。
I=P×A×T
環境壓力=人口×人平消費量×現有技術下單位消費所產生的污染
實際上Ehrlich公式是衡等式，只要公式兩端的度量綱最後化約是相同的。於是還可以寫成：
環境壓力／年=人口數×經濟富裕因子×技術
=(人數)×(×
=人數×(需求因子×材料消耗因子)×(效率因子×污染因子)
我們知道人口(P)是不斷增長的，如果每個人的消費(A)每年也是單調成長的，想減低環境壓力(I)只有一途，那就是通過技術改良使單位消費所產生的污染(T)下降。
按照聯合國人口預測中間方案，2100年全球人口數是110.2億人：
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1900 |
1950 |
2000 |
2050 |
2100年 |
單位10億 |
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工業國家人口 |
0.6 |
0.8 |
1.2 |
1.3 |
1.3 |
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開發國家人口 |
1.0 |
1.7 |
5.1 |
8.7 |
9.9 |
|
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全球 |
1.6 |
2.5 |
6.3 |
10.0 |
11.2 |
下世紀中，開發國家人口可能增加一倍(由目前的46億增加到2050年的87億)，同時期工業國的人口大致穩定在13億。
未來的50年內全球消費量幾何？綜合以下各種估計，大約是4倍，消費量指數(以目前為100)的估算如下：
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目前消費總量指數 |
人口成長指數 |
人平消費量成長指數 |
2050年全球消費指數 |
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工業國家 |
75 |
1 |
2 |
150 |
|
開發國家 |
25 |
2 |
4 |
200 |
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全球 |
100 |
350 |
以目前而論，全球100份的消費中，開發國家只佔1／4，3／4為工業國家所消費，如果未來50年內開發國家人口成長指數為2，人平消費成長指數為4，同期工業國人口指數為1，消費指數為2；那麼本世紀之後，全球消費量成長到 目前的3.5倍，其中57％(200／350)為開發國，剩餘的43％(150／350)為工業國家，四捨五入，半世紀後全球消費量是當今的4倍。
如果技術不改善，那麼全球有限資源50年內每年將以2.8％的速度指數下降(1.02850=4)，或者說全球環境壓力每年以2.8％的速度指數上升，由此而及，資源生產力必需品在50年內相應提高4倍，不進行一次資源生產力革命能做到嗎？
資源循環
資源循環使用是資源生產力革命的重要一步，因為它減少資源的淨消耗率。請看圖1，資源作為生產的投入進入循環，經過一系列的加工、轉換和運輸，變成一定形式的商品(消費或投資)落入使用者之手，在商品的使用過程中，還需要繼續消費一定的能源或水，有環境問題的商品最� 徶棶|排泄污染物或廢氣，於是再化費一定的能量和水再把這些污物處理掉，在數量上所排泄的污物總和一定與原料的淨使用量成正比。
圖1 資源循環
如果資源循環使用，資源的淨使用量下降，於是污物的排放量相應地比例下降，這等於擴大了未來可以使用的資源量，如果資源不能循環，未來可以使用的資源流只會越來越〝細〞(請見圖1.b)。資源生產力的革命目標正在此，減低單位物質消費的淨資源使用量以及使單位物質消費所產� 耵漲穫V降至最低。
本世紀初燃煤的發電廠，按煤炭潛能轉換成電量KW計算，其轉換率只有5％，現在一個現代化的發電廠，轉換效率大約已提高到45％。在通訊產業上用光纖電纜代替傳統的銅線，幾乎使傳輸線的資源量擴大了幾萬倍，衛星通訊的進一步發展使通訊業的資源消費更是革命性的變化。據美國� q腦雜誌「上網」最近發表的專家預測，汽車太陽能電池2001年可問世，2019年無人駕駛的汽車上路，2034年工業國將有一半的汽車是無污染的電動車。
稅收手段
也許更重要的是通過經濟學的稅收手段來促進資源節約，因為稅收手段具有雙重功能，一方面因為資源稅引起成本增加刺激了新技術的研發，另一方面因為資源稅只苛賦於物質生產部門，服務產品的價格相對下降，因此抑制了消費者對物質消費品的需求而刺激了非物質消費品--服務 的需求。
現在讓我們用一個簡化的例子討論資源稅是可行的促使資源生產力革命的手段。
假定一個地方，住著1,000個居民，他們每人每年的工薪收入為100元，如果忽略資本和利息等等因素，這個小社會的年GNP為100,000元(100×1,000)，進一步假定GNP由三部分組成：政府收入、物質產品部門收入和私人服務業收入：
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政府收入 |
40,000 |
|
物質部門 |
30,000 |
|
原料開採 |
(15,000) |
|
原料運輸 |
(15,000) |
|
服務業 |
30,000 |
|
GNP總和 |
100,000 |
每個居民所得稅率為40％，每人100元的年收入作如下之分配：
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所得稅(40％) |
40元 |
|
物質商品消費 |
30 |
|
服務消費 |
30 |
|
總計 |
100元 |
如果這個小社會的政府計畫實施資源稅並逐漸使該稅率提到200％，此項舉措目的在資源使用量幾十年後降到原先的一半。實施資源稅以後產業結構會有那些變化呢？由於原料開採業的稅增加了一倍，當其他條件不變時，原料開 採業的收入就下降一到原先的一半，物質部門中的運輸業收入並未改變，居民的收入不變，但他們的消費需求轉向服務部門，新的GNP分配如下：
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政府收入 |
40,000 |
|
物質部門 |
22,500 |
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原料開採 |
(7,500) |
|
原料運輸 |
(15,000) |
|
服務業 |
37,500 |
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GNP總和 |
100,000 |
政府的總收入(稅收)40,000元不變，但是居民的所得稅由原先的40％下降到25％:
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收入所得稅(25％×100,000) |
25,000 |
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資源稅(200％×7,500) |
15,000 |
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稅收總和 |
40,000 |
於是實施資源稅後，每個居民的消費有了新變化：
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所得稅(25％) |
25.0 |
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物質品消費 |
37.5 |
|
物質品成本 |
(22.5) |
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物質品資源稅 |
(15.0) |
|
服務消費 |
37.5 |
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消費總和 |
100,0 |
資源稅實施後居民的所得稅下降，在所得不變的情況下居民消費傾向變化，購買更多的服務品，從而減少了整個社會的資源消耗量。
BOX1 荷蘭病(Dutch Diease)
荷蘭病並非病，是哈佛經濟學家Sachs和Warner研究荷蘭經濟發展與資源關係時發現的一種荷蘭現象。荷蘭富於土地資源，1950年突然發現大面積天然瓦斯氣田，這是何等重要的大事，戰後經濟恢復期能源富有等於成功� F一半，然而荷蘭並不像她的鄰國德國通過工業建設最終成為經濟強國，富有資源給了荷蘭，但她並未發起來，這不是病嗎？年前Sachs二人對97個國家長期經濟發展與自然資源的關係繼續研究，結果發現資源與長期經濟成長率負相關，四小龍都是資源缺乏的國家，但她們的成長率名列前茅� A而富有資源的奈及利亞、墨西哥卻是窮國。何以不乏資源的國家會得荷蘭病？
1．根據經濟學的生產可能性曲線，當資本和勞動資源一定時，採掘原料使資本和勞工由其他工業部門轉出，於是資本和勞動經濟要素在其他部門分配過少。
2．長期出口天然資源的國家有貿易盈餘的陶醉感，高估本國貨幣的匯率，結果是出口價升進口價降，增加了進口替代傾向而忽略國內生產技術改良。
3．天然資源的價格極不穩定，今天漲明天跌；偏偏資源出口國樂於估計漲價，例如1970年每桶油價35美元之時，1980年的預測油價每桶65美元，事實恰恰相反，每桶跌到20美元。油價崩潰引起石油出口國奈及利亞和墨西哥拖債。這兩個國家的政府支出全以不實際的油價樂觀預測為準，� 痕G整體經濟隨油價起舞，大起大落，循環過頻。
經濟全球化的加深使得資源國的資源流出加速，在國際金融體系不善的歷史條件下，助長了濫用廉價資源的傾向，一方面加速全球資源的空洞化，另一面增加了資源出口國對全球經濟循環的依賴，由此觀之，全球性的資源稅制何其重要。
(作者：陶在樸)
參考文獻
1．J.Kaplan: Resource endowments and long-run economic growth, 1996
2．Ernst U.von Weizsker:Erdpolitik, Darmstadt,1989
3．Amory B. Lovins et.al:Faktor Vier, Derneue Bericht an den Club of Rome,1995
4．Joseph J. Romm:Lean and Clean Managment, Koudasha America,1994